建设用地土壤环境调查评估技术指南

      一、调查评估程序 

　　建设用地土壤环境调查评估一般程序包括初步调查、详细调查、风险评估三个阶段。由于土壤污染的复杂性和隐蔽性，一次性调查不能满足本阶段调查要求的，则需要继续补充调查直至满足要求。

　　二、调查评估要点  

　　（一）调查范围 
　　调查范围原则上为疑似污染地块的边界范围内。
　　（二）布点要求 
　　布点是土壤环境调查的关键环节。布点不当可能发现不了污染，造成误判。布点数量应当综合考虑代表性和经济可行性原则。鉴于具体地块的差异性，布点的位置和数量应当主要基于专业的判断。原则上：
　　初步调查阶段，地块面积≤5000m2，土壤采样点位数不少于3个；地块面积＞5000m2，土壤采样点位数不少于6个，并可根据实际情况酌情增加。
　　详细调查阶段，对于根据污染识别和初步调查筛选的涉嫌污染的区域，土壤采样点位数每400m2不少于1个，其他区域每1600m2不少于1个。地下水采样点位数每6400m2不少于1个。
　　有以下情形的，可根据实际情况加密布点，如污染历史复杂或信息缺失严重的，水文地质条件复杂的等。
　　（三）土壤污染物的检测项目  
　　漏检污染项目可能发现不了污染，造成误判。
　　土壤中污染物的检测项目原则上应当根据保守原则确定。疑似污染地块内可能存在的污染物及其在环境中转化或降解产物均应当考虑纳入检测范畴。
　　（四）水文地质和土壤理化性质调查  
　　水文地质条件关系污染物在土壤和地下水中的迁移、转化和分布。需要调查：地块土层结构及分布、地下水位、地下水垂向水力梯度、地下水水平流速及流向等。
　　土壤的具体理化性质是风险评估的重要参数。需要调查：土壤有机质含量、容重、含水率、土壤孔隙率、渗透系数等。
　　（五）实验室检测原始数据管理  
　　检测数据的真实性、可靠性是调查评估的基础。参与土壤环境调查评估的实验室，应当保存所有样品检测的原始数据（包括电子数据）以备检查，原则上至少保存20年。
　　（六）风险评估要点  
　　1.建立污染地块概念模型  
　　概念模型的内容包括污染来源、潜在受体以及暴露途径（即污染到达受体的途径）。概念模型应当贯穿于土壤环境调查和风险评估整个过程，并随着调查的深入，不断完善。
　　2.风险评估的参数选择  
　　对于污染物理化和毒性参数，原则上选择《污染场地风险评估技术导则》所规定的参数；《污染场地风险评估技术导则》未规定的，可引用国际上权威机构发布的具有较高认可度的数据库中的参数，并明确说明数据来源及选择依据
　　3.关于风险控制值  
　　根据《污染场地风险评估技术导则》，土壤风险控制值指根据用地方式、暴露情景和可接受风险水平，采用规定的风险评估方法和场地调查数据，计算获得的土壤污染物的含量限值。

　　五、成果及审核  

　　（一）成果 
　　调查评估工作完成后，应以电子和书面方式提交相关工作成果，包括报告书、图件、附件材料等。
　　1.报告书应包括调查评估工作方案、调查报告、风险评估报告等；
　　2.图件应包括地块地理位置图、地块平面图、土壤污染物浓度分布平面图及截面图、地块土层分布截面图、地下水位等高线图、地下水污染物分布图等；
　　3.附件材料应包括相关历史记录、现场状况及工作过程照片、钻孔柱状图、水文地质调查报告、测绘报告、建井记录、洗井记录、手持设备日常校准记录、原始采样记录、现场工作记录、实验室检测报告、专家咨询意见等。
　　（二）审核要点 
　　对建设用地调查评估工作进行审核的，可参考下表所列要点。

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