2026年9月27日,欧盟《赋能消费者实现绿色转型指令》(Directive (EU) 2024/825,简称ECGT或EmpCo)将正式全面强制执行。这不是一份可选的“建议书”,而是对所有面向欧盟消费者销售商品或服务的企业具有直接法律约束力的强制性规则,且具有明确的域外效力——无论您的总部设在哪里。

作为长期服务于出口企业绿色合规的专业机构,易碳科技(广东)有限公司提醒广大客户:本次新规对产品环境声明的限制之严、处罚之重,堪称“史上最严”。以下是对该法规的系统性解读,助您快速抓住合规要点。
一、ECGT是什么?为何重要?
ECGT指令于2024年2月28日正式通过,同年3月26日生效。它是对欧盟既有《不公平商业行为指令》(UCPD,2005/29/EC)和《消费者权利指令》(CRD,2011/83/EU)的重大修订。其立法目标非常直白:让消费者能够基于经独立核实的事实信息做出购买决策,彻底终结企业通过模糊、无法验证的“绿色”口号误导消费者的行为。
该指令与欧盟 《维修权指令》等共同构成欧洲绿色新政下的消费者保护法律群,影响范围覆盖所有面向消费者的B2C商业行为(除食品、药品等少量例外)。
需留意:此前欧盟委员会单独提出的《绿色声明指令》立法提案已于2025年6月被撤回,但ECGT的强制执行不受任何影响,其核心规定已完全落地,企业不可心存侥幸。
二、关键时间节点——不容错过
时间 | 事项 |
2024年3月26日 | 指令正式生效 |
2026年3月27日 | 各成员国须完成国内法转化 |
2026年9月27日 | 指令对市场主体正式强制执行 |
特别提示:欧盟委员会已明确,2026年9月27日之后,无论产品是何时生产、何时印上标签,只要仍在市场上销售,就必须符合新规。不存在“旧库存”缓冲期。
三、五大合规红线——触碰即违规
ECGT指令在UCPD附件一中新增了12项“在所有情况下均被视为不公平”的商业行为。以下五条是出口企业最需警惕的:
红线1:全面禁止笼统的环境声明
禁止使用任何未经具体、可验证证据支持的宽泛词汇,例如:“环境友好”“生态友好”“绿色”“环保”“气候友好”“碳友好”“可生物降解”“生物基”等。
允许使用的唯一例外:只有当产品获得 “公认的优异环境绩效” 认证时,方可使用此类用语。目前公认的认证包括:
●欧盟生态标签(EU Ecolabel);
●ISO 14024 Type I 生态标签(如德国“蓝天使”、北欧“天鹅”等成员国官方或第三方认可的同类一级生态标签)。
一般企业自行声称“绿色”将不再被允许。
红线2:严禁基于碳抵消的产品环境声明(最具杀伤力)
这是ECGT中冲击力最大、影响最广的条款。指令明确禁止企业以购买碳信用(自愿抵消)为由,声称某产品对气候具有“中和”“减少”或“积极”影响。被禁止的表述包括但不限于:“碳中和”“碳正”“气候净零”“气候补偿”“碳补偿”“有限碳足迹”“经认证的二氧化碳中和”“减少气候影响”等。
仅当声明基于产品自身全生命周期的实际减排(而非外部抵消)时,才被允许。企业仍可在企业社会责任报告中提及碳抵消投资,但切勿与具体产品直接关联。
红线3:禁止未经独立第三方认证的可持续性标签
企业不得自行设计并使用任何“环保标签”或“绿色标识”,除非该标签基于:
●一套公开、透明、对所有交易商公平开放的认证体系;
●该体系的要求由所有者在征求专家和利益相关方后制定;
●对企业的合规监督由独立于体系所有者和企业的第三方执行。
简言之,自创的、未经过第三方独立审核的“绿色标签”一律违法。由公共机构设立的标签(如国家政府推出的官方环保标签)同样符合要求。
红线4:禁止将法律强制性要求包装为产品卖点
如果某项环保要求(如可回收比例)已是欧盟或成员国法规的强制标准,则企业不得宣传“我们的产品符合该标准”作为优势。只有超出法律底线的额外努力,才能作为差异化亮点宣传。
红线5:禁止片面的环境评价
环境声明必须覆盖整个产品或整个企业,不能仅针对某个单一成分或工序。例如,不能因包装使用了回收材料,就笼统宣称“该产品由回收材料制成”。
四、售前信息义务也大幅增加
除了禁止虚假宣传,新规还新增了企业对消费者在购买前必须提供的信息,包括:
●法定两年保修期的提示(须使用欧盟委员会制定的统一模板);
●超过两年的免费商业保修标签——此标签为自愿,仅在商家提供此类保修时才需标注;
●产品的可修复性评分(目前主要适用于智能手机、平板电脑等已制定修复性指数的产品);
●备件获取信息(价格、订购方式及供应期限);
●软件更新支持期限(对数字产品及含有数字元素的商品);
●线上销售时提供环保配送选项。
五、违规处罚——高额罚款,不可轻视
根据ECGT要求,各成员国须制定有效、相称且具威慑力的处罚措施。欧盟指令设定了最低威慑标准:各成员国须确保其法律授权执法机关,对违规企业最高可开出不低于该企业在该成员国年营业额4%的罚单(即4%是罚款上限的法定最低要求,成员国可设定更高上限)。
重要提示:4%是法律允许的处罚金额上限底线(即执法机关最高可开出达4%营业额的罚单),并非起罚点,也不意味着每案必罚至此比例。各国实际罚款可能低于此比例,但立法要求成员国必须赋予执法机关开出最高达4%营业额罚单的权力。
此外,罚款可叠加其他行政或刑事制裁,且各国已陆续出台具体细则,例如:
意大利:单次违规最高1000万欧元;
法国:可处广告支出80%的罚款并可能追究刑事责任;
德国:每项违规最高30万欧元。
违规成本远高于前期合规投入,企业务必重视。
六、给出口企业的三项紧急行动建议
1. 立即启动合规自查
全面梳理面向欧盟市场的所有产品包装、说明书、电商详情页、广告文案,删除或修改任何涉及“碳中和”“绿色”“环保”等未经证实的表述。特别注意产品名称、品牌名、图像(树木、绿叶等)及蓝绿色调也可能被认定为隐含环境声明。
2. 停止一切基于碳抵消的产品级别声明
如果您的产品曾购买自愿碳信用并以此宣称“气候中和”,请在2026年9月27日前彻底停止此类宣传。您仍可在企业社会责任报告中提及碳抵消投资,但切勿与具体产品直接关联。
3. 确保任何使用的认证标签符合新法要求
如需使用可持续性标签,请确认该标签背后的认证体系是否满足ECGT的“开放、透明、第三方独立监督”三大要件。自创标签请立即停用,优先选用EU Ecolabel或ISO 14024 Type I等公认标签。
七、合规之路,易碳科技与您同行
欧盟ECGT指令并非不可逾越的障碍,而是推动全球供应链向真实减排迈进的加速器。易碳科技(广东)有限公司专注于为企业提供碳足迹核算、供应链减排路径规划、国际合规咨询等专业服务,已成功助力多家跨境电商及制造企业平稳完成绿色转型。如需进一步协助,欢迎联系我们。
您当前的位置:
